Argentina đang đối mặt với cuộc khủng hoảng kinh tế tồi tệ nhất kể từ cuộc suy thoái 1998-2002, khi tỷ lệ thất nghiệp tăng trên 20% và hơn một nửa dân số rơi xuống dưới mức nghèo khổ. Trong bối cảnh này, việc Argentina gia nhập BRICS – một liên minh gồm Brazil, Nga, Ấn Độ, Trung Quốc và Nam Phi – có thể là một giải pháp cho quốc gia này. Tuy nhiên, ứng cử viên tổng thống cánh hữu Patricia Bullrich và thị trưởng Buenos Aires Horacio Rodriguez Larreta đã từ chối tư cách thành viên của BRICS, và chỉ muốn hợp tác với các nền dân chủ của Hoa Kỳ, Tây Âu và Israel. Các quốc gia BRICS có hàng nghìn tỷ đô la dự trữ và có nhiều thanh khoản để giúp Argentina tái cấp vốn cho khoản nợ của mình. Tuy nhiên, việc Argentina gia nhập BRICS vẫn là một câu hỏi bỏ ngỏ.
Buenos Aires, Ác-hen-ti-na – Patricia Bullrich làm việc với mọi người. Phát biểu trước đại diện của hơn 600 công ty tại Hội nghị thượng đỉnh AmCham 2023 ở Buenos Aires, cựu chiến binh phiến quân cánh tả và ứng cử viên tổng thống cánh hữu hiện tại thừa nhận rằng ông sẽ chỉ là một “sự lựa chọn” bầu cử trong thời kỳ ổn định hơn.
Nhưng đây không phải là thời điểm ổn định ở Argentina – không phải với tỷ lệ lạm phát lên tới 100% và tỷ lệ nghèo đói gần 40%.
Trong câu chuyện của Bullrich, “tính cách và quyết tâm” của ông có thể là vị cứu tinh cho một quốc gia đang vật lộn với khoản nợ 44,5 tỷ USD của Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF) và trận hạn hán ngàn năm có một đã làm giảm một nửa sản lượng đậu nành và lúa mì của nước này. . Trong những trường hợp này, liệu chính quyền Bullrich có chấp nhận tư cách thành viên của BRICS – một liên minh viết tắt của kẻ thù của Hoa Kỳ là Nga và Trung Quốc, cùng với Brazil, Ấn Độ và Nam Phi?
“Chúng tôi sẽ không đến BRICS,” ông nói trong một câu hỏi và trả lời tại hội nghị thượng đỉnh, đồng thời nói thêm rằng các đồng minh địa chính trị của ông sẽ là “các nền dân chủ” của Hoa Kỳ, Tây Âu và Israel.
Thị trưởng Buenos Aires Horacio Rodriguez Larreta, một ứng cử viên hàng đầu khác cho chức tổng thống từ liên minh trung hữu Juntos por el Cambio (Cùng nhau vì sự thay đổi), đã đưa ra nhận xét tương tự trước một đám đông AmCham trong tháng này nhưng cho biết ông sẽ sẵn sàng giao thương với bất kỳ quốc gia nào. được đưa vào BRICS.
Tuy nhiên, bất cứ ai giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống vào tháng 10 này có thể không có cơ hội tiếp tục niềm tin chính trị của họ trong một thế giới ngày càng đa cực.
Argentina đang phải đối mặt với cuộc khủng hoảng kinh tế tồi tệ nhất kể từ cuộc suy thoái 1998-2002, khi tỷ lệ thất nghiệp tăng trên 20% và hơn một nửa dân số rơi xuống dưới mức nghèo khổ. Tổng thống Alberto Fernandez của liên minh trung tả Frente de Todos (Mặt trận Toàn dân) đã thông báo rằng ông sẽ không tranh cử nhiệm kỳ thứ hai, trong khi phó tổng thống của ông, Cristina Fernandez de Kirchner, đã loại trừ khả năng tranh cử sau một cáo buộc gian lận gây tranh cãi.
Tháng 6 năm ngoái, trong một cuộc họp video với đại diện BRICS và các nguyên thủ quốc gia, Fernandez đã thay mặt Argentina đề nghị trở thành thành viên đầy đủ của nhóm. Mới đây, Tổng thống Brazil Luiz Inacio Lula da Silva hứa sẽ giúp “thoát khỏi [the IMF’s] một con dao từ cổ của Argentina”.
Liệu quốc gia Nam Mỹ cuối cùng có gia nhập BRICS hay không vẫn là một câu hỏi bỏ ngỏ, mặc dù điều đó khó xảy ra trước cuộc bầu cử tháng 10. Cũng không có gì đảm bảo rằng tư cách thành viên sẽ di chuyển kim. Tuy nhiên, điều rõ ràng là Argentina có thể sử dụng tất cả sự giúp đỡ mà họ có thể nhận được.
“Khi bạn ở phe đối lập, bạn có thể tự do nói bất cứ điều gì bạn muốn,” Vicky Murillo, giám đốc Viện Nghiên cứu Mỹ Latinh tại Đại học Columbia ở Thành phố New York, nói với Al Jazeera. “Nhưng nếu bất kỳ liên minh nào giành chiến thắng, chính phủ tiếp theo sẽ phải chú ý đến Brazil và Trung Quốc. Mối quan hệ quá quan trọng để tạo ra sự khác biệt về ý thức hệ.”
Các thị trường mới đang nổi lên
Được các nhà phân tích của Goldman Sachs đặt ra vào năm 2001, BRICS (sau này là BRIC) là từ viết tắt được sử dụng để mô tả một số thị trường mới nổi lớn nhất thế giới. Các quốc gia đã tổ chức hội nghị thượng đỉnh ngoại giao đầu tiên tại Yekaterinburg, Nga vào năm 2009 và khối mới thành lập đã bổ sung thêm Nam Phi vào năm sau.
Đại diện cho hơn 40% dân số thế giới, BRICS được coi là đối trọng với các nước G7 từ lâu đã thống trị nền kinh tế toàn cầu và các tổ chức tài chính của nó. Để đạt được mục tiêu đó, khối đã thành lập Ngân hàng Phát triển Mới trong hội nghị thượng đỉnh thường niên lần thứ sáu tại Fortaleza, Brazil vào năm 2014.
Andres Arauz, nhà nghiên cứu cấp cao tại Trung tâm Nghiên cứu Kinh tế và Chính sách ở Washington, DC, cho biết: “Logic đằng sau việc thành lập Ngân hàng Phát triển Mới là để có một cơ chế tài chính thay thế, nhấn mạnh vào nhu cầu của các nước đang phát triển hơn là các nước giàu”. , và cựu bộ trưởng tri thức của Ecuador.
Ông nói với Al Jazeera: “Mặc dù có những mục tiêu đầy tham vọng, nhưng NDB chỉ có khoảng 12 tỷ đô la có thể được phân phối cho các nước thành viên. “Nhưng bản thân các quốc gia BRICS có hàng nghìn tỷ đô la dự trữ và có nhiều thanh khoản để giúp Argentina tái cấp vốn cho khoản nợ của mình.”
Để hiểu tại sao Argentina đang theo đuổi mối quan hệ chặt chẽ hơn với BRICS, người ta không cần tìm đâu xa ngoài khoản vay mới nhất của nước này từ IMF. Năm 2018, quỹ này đã cung cấp khoản tiền kỷ lục 57 tỷ USD cho chính quyền cánh hữu của Tổng thống Mauricio Macri khi đó.
Nhưng thay vì xây dựng lại cơ sở hạ tầng đổ nát của Argentina, số tiền này phần lớn được sử dụng để tài trợ cho việc tháo chạy vốn – một hành vi vi phạm các quy định của IMF. Nền kinh tế trì trệ, lạm phát tăng vọt lên hơn 50% vào năm 2019 và các cử tri đã kết thúc nhiệm kỳ tổng thống của Macri sau một nhiệm kỳ. Người kế nhiệm của ông, Alberto Fernandez, đã hủy bỏ đợt cho vay cuối cùng, nhưng chính quyền của ông đã không ngăn được tình trạng chảy máu.
Đại dịch COVID-19, cuộc chiến tốn kém ở Ukraine và đợt hạn hán lịch sử năm nay đều đã thúc đẩy triển vọng bầu cử của ứng cử viên Juntos por el Cambio, cũng như ứng cử viên La Libertad Avanza (Tiến bộ của Tự do) Javier Milei — một người ngoài chính trị đã đề xuất thúc đẩy Đồng đô la kinh tế của Argentina.
“BRICS có khả năng xác định lại mối quan hệ của Argentina với nợ,” Julio Gambina, một nhà kinh tế và giáo sư tại Đại học Quốc gia Rosario ở Argentina, nói với Al Jazeera. “Khoản đầu tư có thể giúp đất nước xây dựng một nền kinh tế cộng đồng ưu tiên nhu cầu của người dân và gia đình hơn các tập đoàn xuyên quốc gia. Nhưng đây vẫn chỉ là một lý thuyết.”
Juan Gabriel Tokatlian, giáo sư quan hệ quốc tế tại Đại học Torcuato Di Tella ở Buenos Aires, cho biết cản trở việc Argentina có thể gia nhập BRICS là lịch sử tham gia và sau đó rời bỏ các liên minh quốc tế.
Năm 1973, Argentina tham gia Phong trào Không liên kết — một liên minh các quốc gia chống lại sự phân cực thời Chiến tranh Lạnh và thúc đẩy lợi ích của thế giới đang phát triển — chỉ rời nhóm vào năm 1991. Và nước này là thành viên của Liên minh Nam Mỹ Hoa Kỳ trước khi rút tiền vào năm 2019.
Tokatlian nói với Al Jazeera: “Nếu Argentina được nhận vào BRICS chỉ để rời đi vì chính phủ sắp tới có định hướng chính trị khác, điều đó sẽ rất tốn kém”. “Đồng thời, các nước BRICS muốn đảm bảo rằng những thành viên mới gia nhập khối sẽ ở lại. Vì vậy, họ thực hiện các tính toán chiến lược của riêng mình.”